“工业立市”。目前,不仅仅是合肥,全国很多地方,尤其是中西部省份均提出了这样一个具有战略性意义的发展韬略。地方国资则承担着工业立市的历史重任。合肥则冀望通过这场大规模的激进式变革,把国资打造为工业立市的主角。
“(合肥)市委、市政府要求国有企业年内全部完成改革任务。”8月6日,合肥市委常委、市委秘书长、国资委主任安列对本报记者表示,“将国有企业改革列为市委、市政府议程,这是头一次。”
安列介绍,合肥的国有企业改革,始于2002年,当时主要针对国有中小企业改革。而这次的国有企业改革,则直接把合肥的国有企业骤然推进富有转折意义的深水区。
针对这场改革,合肥市委书记孙金龙在此前的一次会议上明确表示,2008年,除公用事业类和具有特殊性的国有企业之外,其他国有企业要全部完成改革任务,一律从竞争性行业退出。
合肥市市长吴存荣也明确告诉记者,今年合肥全市改革的重头戏就是国有企业改革,“市委市政府明确要求市属国有企业改革年内必须结束”。
这注定这场改革不再是细水长流式的小动作,而是疾风骤雨式的措施:改革涉及包括国风集团、建工集团、美菱集团、荣事达集团等12户大企业所属公司159户,总资产158.81亿元,净资产44.85亿元,职工总数3.93万人。据测算,这次所需支付改革成本约40亿元。
“目前已全面转入资本退出和重组阶段。”安列透露。
安列同时向本报记者透露, 2008年上半年,合肥国有企业营业收入比上年增长37%,利润上涨9%,税收则上升7%。
激活死水
安列介绍,合肥在国企改革中将优先考虑职工安置。按照先进行职工身份置换,后实施国有资本退出的原则,全面完成职工国有、集体身份置换。这是任何地方推行国资改革关键的一环。
“任务艰巨。”安列说,到目前为止,国有职工身份置换已经基本结束,3万9千人签署了身份置换协议(其中已置换1.8万人),共安排了12个亿的补偿金。